Sauver le caractère rural du Chenois ?

Introduction

Le Chenois (c’est-à-dire la partie de Waterloo qui se situe à l’Ouest du chemin de fer) contient encore des enjeux urbanistiques importants...

L’objectif de ce petit texte est de les identifier et d’en faire le point.

Abèche (ou Abeiche)

Entre la rue Rombaut, la rue des Piles, la rue de l’Escavée et la rue Caraute.

Cette zone est encore utilisée pour l’agriculture.

Au Plan de Secteur, elle est reprise en :

• Zone d’habitat : à sa périphérie, le long des rues susnommées. (Remarque : dans le bas, la zone d’habitat est localement plus profonde et est actuellement occupée par des arbres et une prairie).
• Zone d’espaces verts : dans le bas, entre la rue des Piles et la rue Rombaut.
• Zone agricole : pour tout le reste.

Commentaire : Si toutes les zones d’habitat périphériques étaient construites, cela pourrait conduire à enclaver la zone agricole. A terme, on pourrait donc craindre une demande de modification du Plan de Secteur (de zone agricole vers une zone urbanisable)...

Il serait sans doute utile de réfléchir à la manière d’urbaniser les zones d’habitat sans mettre en péril, voire même en pérennisant, le statut de zone agricole.

Remarque : une modification du Plan de Secteur est un processus assez lourd, et qui prévoit la mise en œuvre d’une enquête publique.

Rodange - Caraute

Dans le bas de la rue Caraute, près de la rue Champ Rodange, entre la rue Sainte Gertrude, et, au-delà de la rue Caraute, vers l’avenue des Libellules, il existe une Zone d’Aménagement Communal Concerté (ZACC).

Cette zone est actuellement vouée principalement à l’agriculture (des champs, une prairie et un verger). Elle est entourée principalement de villas 4 façades.

Commentaire : Avoir une réflexion sur l’avenir de cette zone est impératif.

Véritable poumon vert du quartier, il risque à terme d’être complètement urbanisé.

Remarque : Il existe des conditions afin d’urbaniser une ZACC (cf. infra).

Triage Sainte Gertrude

Le Triage Sainte Gertrude est bien connu des Waterlootois...

Il s’agit de la grande zone verte qui comprend le Bois des Bruyères et son bassin, l’ancien « parking Fiat » et tous les champs à la limite de Rhode-Saint-Genèse.

Il occupe toute la zone comprise entre le sentier des Fosses des Moines (Bois des Bruyères), le chemin des Cochons, la drève des Chasseurs, et la ligne de chemin de fer vers Bruxelles. Il est coupé en son milieu par la drève du Garde.

Au Plan de Secteur, le triage Sainte Gertrude est principalement inscrit en ZACC (parties actuellement utilisées comme terres agricoles), et partiellement en zone d’activité économique industrielle (l’ancien « parking Fiat »).

L’urbanisation de cette partie de Waterloo est régulièrement remise sur le tapis.

Il existe un comité de défense du Triage, qui a été plusieurs fois très actif.

Remarque : Il existe des conditions afin d’urbaniser une ZACC (cf. infra).

Que peut-on faire des ZACC ?

Anciennement, les ZACC étaient appelées Zones d’Aménagement Différé ou ZAD.

Actuellement, on peut tout faire des Zones d’Aménagement Communal Concerté ou ZACC (à l’exclusion de zones d’activité économique et zones d’extraction).

On peut donc y prévoir des zones vertes ou des zones agricoles.

On peut également urbaniser ces zones moyennant l’élaboration d’un Rapport Urbanistique et Environnemental (RUE), soumis à enquête publique et décision du Conseil Communal.

L’affectation des zones doit être déterminée en fonction des critères suivants :

• Localisation
• Voisinage
• Proximité d’une Zone d’Intérêt Privilégiée (art. 174)
• Proximité d’un Noyau d’Habitat (pas encore déterminé ?)
• Voies de communication
• Distribution
• Coût urbanistique à court, moyen et long terme
• Besoin de la commune en matière de logements
• Etc.

Le RUE doit notamment contenir les options d’aménagement et une évaluation environnementale.

Malheureusement (et contrairement à la précédente législation en la matière), ce rapport n’établit pas de vue globale, ni de programmation dans le temps (prévoir d’abord l’urbanisation d’une zone, avant d’en « remplir » une autre).

Remarque : Actuellement, le Gouvernement Wallon n’a pas encore pris position concernant l’indemnisation éventuelle des propriétaires qui verraient leur terrain passer de ZACC à une zone non urbanisable.

Conclusion

Lors de la précédente réunion, les représentants de la Commune nous ont clairement indiqué qu’ils n’envisagent pas d’élaborer des outils réglementaires sur ces zones (PPA p.ex.).

La zone Abèche est actuellement protégée en grande partie par son inscription en Zone Agricole au Plan de Secteur.

La zone Rodange - Caraute et le Triage Sainte Gertrude sont des ZACC.

La commune peut décider de la mise en œuvre (partielle ou totale) d’une ZACC, et peut également décider de son affectation (habitat ou zone d’espaces verts, p.ex.).

Notons qu’une enquête publique est nécessaire avant la mise en œuvre d’une ZACC.

Le Comité pourrait donc demander que ces zones passent, en tout ou en partie, en zone non urbanisable (zones agricoles et/ou zones d’espaces verts), afin de préserver le caractère « campagnard » du Chenois. En effet, sans la présence de l’agriculture dans ces zones, que reste-t-il du caractère rural du Chenois ? 

Quoi qu’il en soit, la mise en œuvre et/ou le changement d’affectation des trois zones mentionnées nécessite une enquête publique...

Les citoyens peuvent donc y participer activement. Ils ont, là, la possibilité de donner leur avis et d’influencer, par leurs arguments, les décisions qui seront ensuite prises par les responsables communaux...

Le Comité Chenois  -  Décembre 2005